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郭真:讓數據多跑路,讓百姓得實惠
2020-03-27 人民郵電報

全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊。實現全面小康承載著中華民族的千年夢想,但扶貧工作的開展卻有太多困難,數據采集和分析就是其中重要的一環。我國幅員遼闊,人口眾多,大量貧困人口居住在偏遠地區,長期以來,扶貧數據靠人工采集、更新,難度非常之大,后續的數據分析更是難上加難。近幾年,全國眾多地區的扶貧工作因為一件利器有了改變,那就是中國電信開發的精準扶貧大數據管理平臺。這個全國首創的“互聯網﹢精準扶貧”大數據管理平臺徹底打通了相關機構間的壁壘,讓扶貧數據“流動”起來,實現了扶貧工作全過程動態化管理。同時利用大數據分析讓數據“智慧”起來,精準鎖定貧困人口的需求,成為扶貧工作決策的“智囊團”。

郭真,就是這個平臺的研發帶頭人。五年來,他和他的團隊扎根一線、兢兢業業,真正融入了老百姓之中,用腳步丈量了全國多地的貧困土地,用一腔熱血鑄就了精準扶貧利器。

做什么都要專,用腳掌“繪”出扶貧十米長卷

今年47歲的郭真,是中國電信旗下中電萬維公司精準扶貧部的經理。多年來,郭真與千千萬萬的中國電信員工一樣,兢兢業業做著本職工作,積累著自己的技術經驗。2015年6月,他和團隊受甘肅省委省政府的委托,負責開發精準扶貧大數據管理平臺,此后,郭真就變成了一位扶貧專家。用他自己的話說:“既然國家和中國電信集團把這個任務交給我們,我們就要對得起這份信任,一定要做出真正能扶貧的東西來?!?/span>

“當時我們根本不懂什么是精準扶貧,可任務當前,必須拿下!”郭真能想到最快、最直接的辦法就是下到一線,邊學習業務邊采集信息。

為了保證平臺數據的完整和準確,也為了能為客戶提供更好的服務,實實在在幫助當地貧困戶脫貧致富,進村入戶就成了郭真的日常。為了方便下鄉,他和團隊的同事們還置辦了一套“下鄉服”——運動鞋、運動褲、防風外套。

2015年12月22日,恰逢降雪,郭真和同事驅車趕往甘肅臨夏州東鄉縣沙黑池村了解當地的貧困現狀。他回憶說,山大溝深,雪天行車又難,為了找到山溝里的幾戶人家,他們一行四人只能將車停在路邊步行前往?!叭巧狡侶?,路的一面是山,另一面是深溝,稍微不注意就可能發生意外,現在想想真挺害怕的。我們四個人只能一個拉著一個慢慢挪,走到一家就花了一個多小時,山溝里有四五戶,還都在不同的位置,我們那天真的是從天亮走到了天黑?!?/span>

就這樣,從一戶人、一個村到一個縣,郭真和同事們用腳步丈量著甘肅省的貧困區域,將全省深度貧困地區的實際現狀繪成了一幅十米“長卷”。憑著一股韌勁,整個團隊日日“啃”讀,很快,各個都成了扶貧專家。

對扶貧領域的了解讓平臺的研發工作開展得更為順暢。在普通情況下需要半年才能完成的雛形搭建工作,郭真帶領團隊只用了一個月。全體參研人員放棄節假日,連續奮戰,每天工作到深夜,在最緊張的時候,持續通宵達旦工作。2015年9月,該平臺正式上線。9月18日,甘肅定西召開全國“三西”會議期間,國務院領導詳細了解了精準扶貧大數據管理平臺的建設和使用情況,并給予充分肯定。

在甘肅試點成功后,精準扶貧大數據管理平臺被引入全國更多地區。截至目前,精準扶貧大數據平臺已在甘肅、云南、江西等6省和四川涼山、新疆和田等19個市縣落地實施,已經覆蓋了“三區三州”所有地區,服務于全國53%以上的貧困人口。

而郭真和他的團隊也將足跡擴大到了更多地區。在四川涼山州,郭真的幾位同事為了測試無信號情況下應用的使用情況,驅車前往偏遠山區,因為雨大路滑,汽車輪子沖出懸崖后才驚險剎住了車,幾個人算是“撿”回了一條命?!昂芏嗥獨絲詼忌鈐諂兜厙?,路上經常沒有信號,我們做平臺必須考慮到實際使用的這些情況,有些時候可以說是在冒著生命危險工作?!?/span>

盡管面臨各式各樣的挑戰和危險,但郭真和他的團隊始終沒有放棄扎根一線的工作模式?!爸揮猩釗胍幌?,進村入戶學習,掌握扶貧實際情況,才能夠保證所研發的平臺符合國家的政策,符合基層工作人員的需求,符合老百姓的實情?!幣艙且蛭庹嫘奈竦木?,郭真和他的團隊精益求精,不斷迭代研發,才有了今天精準扶貧大數據管理平臺的成績。

讓大數據活起來,扶貧從“大水漫灌”變為“精準滴灌”

甘肅定西,曾讓清代名臣左宗棠發出過“苦瘠甲于天下”的感嘆,屬于嚴重缺水地區。2017年,郭真和他的團隊通過精準扶貧大數據管理平臺進行了深度數據挖掘和分析,發現定西某些地區的婦科病發病率明顯偏高,而后通過挖掘水務數據發現,發病率高的地區自來水通達率偏低,當地民眾普遍不愛洗澡,是致病的主要原因。團隊據此生成了深度分析報告并提交給相關政府機構,成為加快定西市普及自來水的一大決策依據,有效推動了定西市“兩不愁”問題的解決。

這只是精準扶貧大數據管理平臺給貧困地區帶來的改變之一。郭真向記者介紹,該平臺有五大核心功能:扶貧對象動態管理、扶貧措施監管落實、扶貧成效分析評估、數據分析結果應用、績效考核獎懲有據。

定西的案例就是利用大數據技術,從多角度、多層面對扶貧對象、扶貧措施進行分析,用數據說話,用數據管理,用數據創新,為各級領導提供科學的決策依據。郭真和他的團隊正在這個方向上加緊努力,目前已經通過大數據分析形成了幾個區域的高發病分析報告,希望為當地政府針對性施政提供參考。

此外,針對貧困戶及貧困人口,平臺可通過統一識別標準、統一數據口徑,對貧困人口進行綜合分析,與相關行業部門數據對接,最終確保對象精準。讓郭真印象最深的是,此前甘肅隴南一位貧困戶的女兒得了白血病,醫治費用很高,但是由于此前信息錄入不全,患病女孩的身份信息并未和該貧困戶關聯,導致其無法享受貧困戶醫療補助。后經平臺調取多方數據聯動核實,當場就解決了該貧困戶的難題,一下子緩解了其家庭經濟壓力。該貧困戶當時特別感慨:“以為要跑很多天手續才能辦下來,沒想到‘電腦’一下子就解決了?!彼桓鼉⒌乜湎衷詰摹暗縋浴閉胬骱?,為老百姓幫了大忙!

精準扶貧大數據管理平臺還可全流程掌控具體措施的落實情況,打通了與扶貧開發工作相關的行業部門之間的信息通道,包括財政專項扶貧、精準貸款等,建立智能分析模型,準確評估扶貧措施疊加效應,使得扶貧對象、措施到戶、項目安排、資金使用、脫貧成效更精準。比如,2016年起,甘肅省對建檔立卡貧困家庭普通高中生免收學雜費和書本費。按照以往的做法,對于這部分人身份的認定,需要相關人員挨家挨戶去采集信息,耗時長,效果差。但精準扶貧大數據管理平臺通過數據聯動精準鎖定了符合資質的高中生?!案仕嗟木錳跫嘍越喜?,有了大數據技術,我們就可以保證把有限的資金都花在刀刃上?!憊娌晃薷鋅廝?。

說起精準扶貧大數據管理平臺給老百姓生活帶來的改變,郭真十分激動。也正因為如此,這個樸實的漢子和他的團隊五年來始終一心撲在這項工作上。很多人因此放棄了節假日。最忙的幾個月,團隊全體人員連軸轉,甚至有人因此推遲了婚期,也有人結婚第二天就急匆匆地趕去加班。而郭真,在最忙的那段時間,也錯過了孩子的“小升初”,大半年沒有去探望過老母親。郭真坦言,想起這些,心里總不是滋味。好在家里人都能理解他、支持他。因為,郭真自己也是從農村走出來的,他深知,脫貧、過上好日子對于一個長期貧困的家庭意味著什么。每每想到這些,看到自己研發的平臺給貧困人口帶去那么多便利,他就覺得之前的付出都是值得的。對于未來,郭真也有自己的想法,他說,他的目標就是希望平臺能推廣到更多、更遠的地方,為更多人脫貧、奔小康助力。

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